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2022年4月15日是第七個(gè)全民國(guó)家安全教育日,為普及國(guó)家安全和核安全知識(shí),展現(xiàn)十八大以來(lái)維護(hù)國(guó)家取得的歷史性成就,提升全民安全意識(shí),營(yíng)造共筑安全屏障的濃厚氛圍,國(guó)家核安全局微信公眾平臺(tái)以問(wèn)答的形式連載十期《國(guó)家安全知識(shí)百問(wèn)》和《國(guó)家核安全知識(shí)百問(wèn)》相關(guān)內(nèi)容,以饗讀者。
國(guó)家安全法第二條規(guī)定,國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。換句話說(shuō),國(guó)家安全內(nèi)涵豐富,既指國(guó)家處于安全狀態(tài),又指國(guó)家維持這種安全狀態(tài)的能力。
談到國(guó)家安全,人們?nèi)菀茁?lián)想到國(guó)土安全、軍事安全、反奸防諜、維穩(wěn)處突等方面,覺(jué)得離自己太遙遠(yuǎn),也沒(méi)有多大關(guān)系。實(shí)際上,新時(shí)代的國(guó)家安全早已不局限于傳統(tǒng)習(xí)以為常的“小安全”,而是涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)領(lǐng)域,是一種名副其實(shí)的“大安全”。進(jìn)一步說(shuō),國(guó)家安全關(guān)乎每個(gè)人的切實(shí)利益,與我們每個(gè)人的工作、生活息息相關(guān)。
核安全法規(guī)定,核安全是指對(duì)核設(shè)施、核材料及相關(guān)放射性廢物采取充分的預(yù)防、保護(hù)、緩解和監(jiān)管等安全措施,防止由于技術(shù)原因、人為原因或者自然災(zāi)害造成核事故,大限度減輕核事故情況下的放射性后果。
國(guó)家安全法第三十一條規(guī)定,我國(guó)堅(jiān)持和平利用核能和核技術(shù),加強(qiáng)國(guó)際合作,防止核擴(kuò)散,完善防擴(kuò)散機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)核設(shè)施、核材料、核活動(dòng)和核廢料處置的安全管理、監(jiān)管和保護(hù),加強(qiáng)核事故應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè),防止、控制和消除核事故對(duì)公民生命健康和生態(tài)環(huán)境的危害,不斷增強(qiáng)有效應(yīng)對(duì)和防范核威脅、核攻擊的能力。
總體國(guó)家安全觀是一個(gè)內(nèi)容豐富、開(kāi)放包容、不斷發(fā)展的思想體系,其核心要義可以概括為五大要素和五對(duì)關(guān)系。五大要素就是以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托。五對(duì)關(guān)系就是既重視發(fā)展問(wèn)題,又重視安全問(wèn)題;既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國(guó)土安全,又重視國(guó)民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;既重視自身安全,又重視共同安全。總之,厘清五大要素、把握五對(duì)關(guān)系,是理解總體國(guó)家安全觀的關(guān)鍵所在。